阳光热奶茶《古代：年底报销比登天还难》[MP3_LRC]

[00:00.00]90听音乐网 www.90T8.com  [00:01.51]读书 [00:02.33]生活新知 [00:04.09]我们读书吧 [00:10.89]古人云 [00:12.15]年底报销 [00:13.55]比登天还难 [00:15.77]作者 王子明 [00:18.58]如 如果 [00:22.78]一八六一年 [00:23.86]曾国藩开始筹办洋枪洋炮啊 [00:27.14]洋务运动开始展开了 [00:29.20]而办工厂啊 [00:30.60]造大船 [00:31.70]花钱如流水 [00:33.32]可在向当时的清政府报销这件事上 [00:36.36]曾国藩却遇到了很多难题 [00:39.34]洋务运动初期 [00:40.58]清政府没有洋务报销制度 [00:43.66]因为谁都没有想到这些洋玩意儿这么的花钱 [00:47.54]地方大员只能从地方政府军费开支当中临时的支出一些 [00:52.90]为洋务运动所用 [00:54.82]后来即使有了洋务报销专用通道 [00:57.66]清政府也无法有效的管理财政支出 [01:01.70]根据史料记载 [01:02.84]一八八四年 [01:03.72]张之洞出任两广总督的时候 [01:06.50]一次性报销了九年的广东海防经费 [01:11.00]换句话说 [01:11.88]就是九年的时间里 [01:13.56]广东海防的钱一次都没有报销过 [01:16.52]报销周期之长 [01:18.52]令人是瞠目结舌 [01:20.32]可见当时清朝的报销制度也是十分的混乱的 [01:24.59]嗯嗯 [01:25.87]根据记载说 [01:26.93]清朝的报销其实有一个学名 [01:29.87]叫做奏销 [01:31.59]奏呢 [01:32.07]就是起奏的奏 [01:33.93]销就是这个销售的销 [01:36.77]流程呢 [01:37.27]大概是这样的 [01:38.39]首先 [01:39.11]送方花钱的部门需要对需要报销的这个项目进行统到户册 [01:45.21]就是填报销单 [01:47.17]然后呢 [01:47.89]送到省级的步政史司那里 [01:51.37]等步骤史核对无误之后呢 [01:53.41]再送到户部 [01:55.30]而等到户部收到这个奏销册之后 [01:58.46]会严格的审核 [02:00.12]相当于现在的审计 [02:01.80]审核完之后 [02:02.50]会在年底汇总 [02:03.64]再提奏给皇帝 [02:05.77]最后皇帝看一眼 [02:07.03]说 嗯 没问题 [02:08.59]户部呢 [02:09.19]就能给地方部门一个批文 [02:11.61]这样办事的官员就可以从国库或者说是省级部政史司的截留款那里先拿到这笔钱 [02:18.81]整个报销的流程就这样结束了 [02:22.74]可是在清朝 [02:24.04]报销的拦路虎还有另外一位 [02:26.62]叫做部费 [02:27.98]这个部呢 [02:28.72]就是部门的部 [02:30.02]费用的费 [02:31.24]那到底在那个时代 [02:33.28]什么叫做部费呢 [02:38.25]京朝报销 [02:39.65]需要走很久的流程 [02:42.07]即便是最后皇上亲自过目 [02:44.61]也未必细看 [02:46.55]比如乾隆皇帝就会在上面签一个朕知道了 [02:51.63]而户部如果说账目有问题 [02:54.43]不但钱拿不到 [02:55.67]说不定最后还会丢掉乌纱帽嗯的 [02:59.28]因此 [03:00.08]清朝各级官员都会收取部费 [03:03.48]就是部 [03:04.74]院 府 [03:05.94]四建等各部门因办事办案收取的费用 [03:11.08]而在清朝的各个部门当中 [03:13.28]户部事情最多 [03:15.27]部费也就收的最多 [03:17.84]礼部和刑部的事情比较少 [03:20.34]部费收的也就比较少 [03:29.01]部费虽然不算是正规制度的收入 [03:32.29]但是当时它的存在也是具有合理性的 [03:36.45]当时明清两朝都存在着一个重大的问题 [03:39.47]就是官员的数量严重不足 [03:42.80]以户部为例 [03:44.08]上书侍郎以下 [03:45.64]以致员外郎 [03:47.06]主事 [03:47.84]整个编制内的官员不足百人 [03:50.61]而这些人是每天要处理全国的财政 [03:54.28]民政 [03:55.06]这就显得心有余而力不足了 [03:57.70]因此 [03:58.02]他们就雇佣了当时大量的编外制的书吏 [04:01.28]专门来负责一些审计工作 [04:04.95]可是要命的是 [04:06.17]这些编外人员 [04:07.47]他们往往连自己的伙食费都没有 [04:09.87]甚至当时他们的笔墨纸砚和这些办公用品还需要自己来出钱 [04:15.99]所以 [04:16.29]如果不收取部费 [04:18.01]整个体系很难以运转下去 [04:21.46]当然 [04:22.18]如此制度必然也会滋生腐败 [04:25.40]内容完善 [04:26.34]手续完整的报销单 [04:27.84]如果不交纳部分 [04:29.22]也有会被被驳回去的风险 [04:31.84]这在当时已经是形成了清朝官场上不成文的一个潜规则了 [04:38.06]就好像当您在读王跃文先生的大清相国的时候 [04:42.64]其实里面也有提到这件事情 [04:45.92]因为有的时候 [04:46.64]就算你交了部费 [04:48.00]报销也未必就是一帆风顺的 [04:50.98]比如说咸丰同治年间 [04:53.40]战事频繁 [04:54.64]报销军费成为了地方管理者极为头疼的一件事儿 [04:58.85]道光年间 [04:59.81]曾经两次出任甘肃布政使的张吉新 [05:04.21]他在一八五零年办理军营报销的时候 [05:08.07]缴纳部费是一千余两 [05:10.93]可是最终还是被户部给驳回了 [05:13.87]最终他还被处罚了一千一百三十余两 [05:18.02]当时他非常非常的生气 [05:19.66]并且还自己在自己的日记里面写道 [05:23.08]翻译过来呢 [05:23.84]这个白话意思呢 [05:24.92]就是说 [05:25.85]我早就跟你们都商量好了 [05:28.12]有部费对吧 [05:29.26]就不会被驳回 [05:30.52]可是你看我部费交了 [05:32.54]仍然被驳回 [05:33.74]还被罚了款 [05:34.94]那为什么还要设置部费呢 [05:36.86]啊 [05:37.14]部费之为何呢 [05:39.75]所以如此看来 [05:41.69]清朝的报销手续当时不仅非常的复杂 [05:46.07]那复杂的真的是让人头疼啊 [05:48.75]让人想尽办法在当中要来平衡各种关系 [05:53.37]要来取得一定的博弈的成果 [06:07.58]素白勾勒出情花被风弄转淡凭生描绘的孤单已如你 [06:15.35]烛装黯 [06:16.71]人弹香 [06:17.85]透过窗心事莫了然 [06:20.91]裙子长皱别只此各一半 [06:25.31]有色渲染是旅途 [06:27.81]因为被私藏和你俨然的如含苞待放 [06:33.37]你的美一缕飘散在遍地树树里放方间吵的飘逸 [07:09.88]如城市的情话 [07:11.44]最自古最美丽迷人的笑 [07:15.35]回忆色白花青的锦衣跃然于万底 [07:40.88]临墨耸提落款时却惦记着你 [07:45.34]你隐藏在摇梢里千年的秘密 [07:49.74]记起里犹如胸花沾落地另走与梦热热同雨 [08:14.03]而我在等你 [08:16.39]炊烟袅袅升起 [08:18.41]隔江千万里 [08:20.85]在遍地树干里放争吵的飘逸 [08:25.33]就当我为你遇见你不必听金色的烟雨 [08:31.73]而我在等里 [08:34.23]月色被打捞起晕盖了结局如城市的情话 [08:40.31]最残酷最美丽迷人的笑意 [08:47.61]天青在等烟你 [08:49.49]而我在等你 [08:51.97]岁月渺鸟升起隔江千万里 [08:56.43]在平底树壳里放尖扎的飘逸 [09:00.88]就当我为遇见你伏笔 [09:05.35]天静在等烟雨 [09:07.27]而我在等你 [09:09.73]夜色被打捞起晕开了结局如传世的情花字此如此美丽你艳的笑和你 [09:41.54]荔枝FM出品